大学生自主创业政策问答

问：毕业生自主创业指的是什么？

答：毕业生自主创业是指毕业生在国家规定的择业期内通过创办具有独立法人资格的企业或从事个体经营的方式实现就业。

问：毕业生自主创业有什么优惠政策？

答：主要有以下优惠政策：1、各区市县高校毕业生就业服务中心为本辖区内自主创业的毕业生在择业期内免费保管人事档案，并提供相应的人事代理服务；2、各级高校毕业生就业服务中心为领取《自主创业证》的毕业生免费提供创业就业培训以及项目管理、市场分析、开业指导等创业就业服务；3、工商部门对自主创业的毕业生申报个体私营企业免费提供创业指导以及相关性政策、法规和信息的咨询服务，实行申请、受理、审批“三优先”的一站式服务；4、毕业生在毕业后2年内从事个体经营的（国家限制行业处），自工商行政管理机关批准经营之日起3年内，免缴个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费和经济合同示范文本工本费；将毕业生自主创业贷款纳入我市小额担保贷款工作体系。毕业生自主创业小额担保金额为2万元左右，期限一般不超过2年。担保基金由大连市企业信用担保有限公司进行运作。

问：哪些毕业生可享受自主创业优惠政策？

答：有志以自主创业形式就业的本市生源应届毕业生（含择业期内）以及符合落户大连市条件的外地生源应届毕业生（含择业期内）都符合享受自主创业优惠政策条件。

问：《自主创业证》有什么作用？

答：毕业生凭《自主创业证》，作为享受自主创业相关优惠政策的主要证明，持证享受政策规定的相应待遇。

问：毕业生持《自主创业证》创业可以享受哪些优惠？

答：1.各区市县高校毕业生就业服务中心应为在本辖区内持《自主创业证》并已创业的毕业生在择业期内免费保管人事档案，并提供相应的人事代理服务。2.高校毕业生就业服务中心为领取《自主创业证》的毕业生免费提供创业就业培训。3.工商部门对自主创业的毕业生申办个体私营企业免费提供创业指导以及相关政策、法规和信息的咨询服务，实行申请、受理、审批“三优先”的一站式服务。4.毕业生在毕业后2年内从事个体经营的（国家限制行业除外），自工商行政管理机关批准经营之日起3年内，可免缴个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费和经济合同示范文本工本费。5.毕业生在《自主创业证》有效期内可凭证申请入驻大连市高校毕业生自主创业孵化基地。

问：申请《自主创业证》的条件是什么？

答：凡有志以自主创业形式就业的本市生源应届毕业生（含择业期内）以及符合大连市毕业生落户条件的外地生源应届毕业生（含择业期内），在办理报到、落户手续后，均可申请办理《自主创业证》（应届毕业生的择业期为2年）。

问：如何申请办理《自主创业证》？

答：申请办理《自主创业证》的毕业生，在高校毕业生就业信息网上注册，注册成功后进入自主创业专区进行申请，并于申请后一周内持相关材料（见网站）到市高校毕业生就业服务中心审核，审核通过后发放《自主创业证》。

问：什么是自主创业孵化基地？

答：创业孵化基地也叫孵化器，是政府为创业者搭建的制度性、智能化的服务平台，为新创的小企业提供有利于存活、发展的服务环境和空间环境的公益性服务。进入创业孵化器的创业者，可以得到低成本或无成本的各种服务，化解创业风险。通过孵化服务，批量生产企业和企业老板。孵化基地分为综合孵化基地和专业孵化基地。

问：入驻孵化基地的自主创业企业可以享受哪些优惠政策？

答：1.免费使用创业孵化场地和孵化企业基本办公条件。入驻企业免交物业费、空调费、水费；大学生创业孵化基地管理办公室为每个入驻企业每月免费提供一定数额的电费。2.对进入孵化基地的企业进行企业开业、财税、经营、项目开发等方面的培训指导。

问：申请入驻孵化基地需要具备什么条件？

答：项目负责人已在市高校就业中心办理并领取《自主创业证》的毕业生（《自主创业证》在有效期内）。孵化基地入驻企业条件：1.符合国家产业、技术政策，技术含量较高，创新性较强，有较强的市场竞争力，有利于节能降耗和环境保护，经济效益和社会效益显著。2.具有一定的成熟性，包括创新性较高的使用技术和经营构想，明确的市场应用目标和市场经营计划。3.对我市高校毕业生创业具有示范和推动作用，能够吸纳一定数量的应届毕业生项目。4.如从事国家规定的特殊行业（如医药、邮电、通信、电力、农作物新品种、生物制品、公安及安全等）的项目，须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。

问：如何申请入驻大连市高校毕业生自主创业孵化基地？

答：有申报意愿的毕业生，向市高校就业中心提交书面申请材料（《大连市高校毕业生创业孵化基地孵化项目申请书》（网站下载））、《大连市高校毕业生创业孵化基地孵化项目商业计划书》（内容参照《大连市高校毕业生创业孵化基地孵化项目商业计划书编制提纲》（网站下载））；市高校就业中心组织项目评审专家组，对创业项目可行性及市场前景进行评估；对评审合格的项目，市高校就业中心将予以公布，并通知入驻时间和办理程序。

问：大连市高校毕业生自主创业孵化基地孵化期是怎么规定的？

答：孵化期一般不超过2年，满2年的企业，离开孵化基地独立经营。对重点扶持的创业带头人和重点项目，可以在双方自愿的前提下，延长最多不超过1年的孵化时间。延长期间孵化基地将收取一定的租金和服务费。

问：哪个部门负责管理大连市高校毕业生自主创业孵化基地？

答：成立以人事、财政、教育、金融等相关部门人员组成的孵化基地管理委员会，下设孵化基地管理办公室。办公室设在大连市高校毕业生就业服务中心。各区市县高校毕业生就业服务中心负责实施本地区孵化基地建设麦收管理。

问：哪些项目不具备申请资格？

答：建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等项目和需要从事生产加工的项目。

问：适合毕业生自主创业的贷款有哪几种？

答：1.小额担保贷款。一般为每人最高5万元，大学生和科技人员在高新技术领域实现自主创业的，每人贷款的最高额度为10万元。2.中国青年创业国际计划（YBC）。YBC项目大连地区的主管单位是共青团大连市委，组织实施单位是大连市青年创业促进会。YBC为创业青年提供：3-5万元启动资金，“一对一”陪伴式创业导师辅导，传授创业知识和经商之道，引导青年进入工商网络。YBC专项资金仅用于创业启动金，资助金额一般不高于人民币5万元，无息无抵押担保，三年内分期偿还，资金循环使用。

问：申请小额贷款的条件是什么？

答：大连户籍已办理失业登记的自主创业高校毕业生，如从事个体经营自筹资金不足，可依据小额担保贷款管理规定，申请办理小额担保贷款。

问：怎样办理自主创业小额贷款？

答：1.申报材料：本人身份证、毕业证（失业证）、贷款申请书、贷款项目计划书、工商营业执照。

2.贷款办理程序：

小额担保贷款详细政策可查询大连市金融办网站（http://jrb.dl.gov.cn）。

问：共青团YBC贷款的对象是哪些？

答：18-35岁的青年人，失业、半失业或者待业，有很好的创业点子和创业激情，缺乏商业经验，筹措不到启动资金。

问：如何申请共青团的YBC贷款？

答：有创业意愿的青年可以登录中国青年创业国际计划网站（www.ybc.org.cn）或者共青团大连市委网站（www.dlyouth.gov.cn）了解YBC项目，下载商业计划书模板等。办理地址：沙河口区鞍山路71号1楼大厅窗口。咨询电话：0411-39788510。